文章目录

一、引言

二、湖北自贸试验区的发展历程与改革创新实践特点

(一)湖北自贸试验区的总体发展状况

(二)湖北自贸试验区制度创新的实践特征

三、自贸试验区制度创新的理论逻辑与实践意义

(一)自贸试验区制度创新的理论逻辑

(二)自贸试验区制度创新的实践意义

    1.投资和贸易自由化便利化:以更高标准开放应对全球化变迁和促进开放型经济发展

    2.政府职能转变:主导资源配置的制度性边界再调整

    3.创新驱动发展:以完善制度安排、扩大开放和培育集聚创新要素引领高质量发展

    4.服务国家战略:充分发挥区域协同与国际合作内外联动的赋能增长效应

四、湖北自贸试验区推进制度创新的政策选择

(一)顶层设计层面

    1.开放导向的自贸试验区制度创新需同国内国际双循环的新发展格局相适应

    2.自贸试验区深化改革和扩大开放应把握风险可控和安全高效原则

    3.深化改革的制度体系创新应注重同国际规范的有效衔接和兼容协调

    4.自贸试验区的制度创新需统筹为国家试制度与为地方谋发展之间的激励导向

(二)具体实施路径层面

    1.全面深化自贸试验区的制度创新改革进程

    2.充分发挥和拓展自贸试验区助力建设内陆新高地的功能内涵

    3.合理构建自贸试验区制度创新成效的动态评估与优化机制

文章摘要:建设湖北自贸试验区是新发展阶段全面深化改革、扩大开放的系统性探索和战略实践,从动态演进论与制度变迁、制度经济学的交易成本论以及公共经济学的公共物品供需视角,对自贸试验区制度创新的理论逻辑与实践意义予以系统研究。研究发现,湖北自贸试验区围绕加快转变政府职能、深化投资领域改革、促进贸易转型升级、推动金融开放创新、创新驱动发展以及服务国家战略等方面展开了一系列制度创新实践,逐步形成由浅入深、由线下向线上线下协同发展、由共性领域向特色领域逐步延伸、从前项到末端统筹安排、借鉴与创新并举以及集中推广与自主运用相结合的改革创新发展路径。研究认为,推动湖北自贸试验区的制度创新,充分发挥其在破解地方深层次结构性发展矛盾和扩展增长赋能空间上的功能内涵,需要在顶层制度设计方面,加强与国内国际双循环新发展格局相互衔接,通过完善监管体系设计、提升行政服务效率来转变政府监管职能和健全市场监管,构建由法律法规、行政规章、规范性文件共同组成的、与国际规范兼容协调的法制框架和政策体系,统筹为国家试制度、出经验的全局性战略目标与谋求为地区经济发展注活力、添动力的局部性现实需求之间的激励导向;在具体实施路径层面,持续优化开放平台、营商环境和加强口岸智慧功能建设,着力培育和强化大城市、大枢纽、大口岸、大平台、大产业以及一流的营商环境等,构建开放型经济新体制和多维量化评估指标体系,实现自贸试验区制度创新实践探索、经验成效审视验证、赋能社会经济发展以及长远建设规划目标的有机协调统一,助力湖北建设新时代内陆开放新高地。

文章关键词:

论文分类号:F752.8

文章来源：《探索科学》 网址: http://www.tskxzzs.cn/qikandaodu/2021/1103/2384.html